소프트웨어 발주 프로세스

RFI, RFP, 제안요청서 세부 항목

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I. 최선의 정보시스템 사업자 선정을 위한 발주 프로세스의 개요

가. 소프트웨어 발주 프로세스의 정의

   - 양질의 정보시스템을 외부에서 도입하기 위해 목적과 요구 기능을 정의하고 예산과 기간 등을 수주자에게 정확히 전달하여 최선의 수주자를 선정하기 위한 활동

나. 소프트웨어 발주 형태

형태	내용
수의 계약	규모가 적은 공사나 용역, 조달의 경우 신속한 업무 처리를 위해 과거 수행 경험이 있는 업체를 대상으로 발주자의 주관적인 판단에 의해 수주업체 선정 방식
제한 경쟁 입찰	수의 계약의 투명성 확보 어려움의 단점과 공개 경쟁 입찰의 장기간 준비 기간을 단축하기 위해 일정 수의 업체를 선정하여 경쟁을 유도하는 방식
공개 경쟁 입찰	투명성과 수행 능력이 우수한 업체를 선정하기 위해 프로젝트 수행 의지가 담긴 제안서를 평가하여 선정하는 방식

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II. 소프트웨어 발주 프로세스 및 세부활동

가. 소프트웨어 발주 프로세스

나. 소프트웨어 발주 세부활동

활동	작업	산출물
발주준비	1. 개념 및 요구 상세화	개념 및 요구 기록, 운영개념 기술서 비용, 효과, 위험을 고려 대안 분석 (상용SW 구매, 내부개발, 외주개발, 복합, 기존시스템 향상)
	2. 기본 시스템 요구사항 정의	시스템 요구사항 명세서(기본)
	3. 기본 소프트웨어 요구사항 정의	소프트웨어 요구사항 명세서(기본)
	4. 발주계획서 작성	발주계획서 - 시스템 요구사항 - 시스템 인력 계획 - 계약 방식, 관련 조직 책임, 지원방식 - 위험관리, 범위, 조건, 기술제약 조건
	5. 인수전략 정의	인수전략
	6. 기타	획득 프로세스 테일러링, 계약 주요 마일스톤 획득 요구 사항 배포
제안요청서 준비	1. 제안 요구 사항 문서화	제안요청서(RFP)
	2. 계약 조건 정의	계약 조건
	3. 공급자 선정 절차 및 기준 수립	공급자 선정 절차 및 기준 수립
계약 및 변경	1. 입찰공고	입찰공고
	2. 제안서 평가	제안서 평가 결과
	3. 공급자 선정	공급자 평가 결과
	4. 계약 협상 및 체결	우선협상대상자 기술협상 및 계약서
	5. 계약 변경	계약서(변경)
공급자 관리	1. 사업수행계획서 검토 및 승인	사업수행계획서
	2. 공급자 계약이행 점검	계약 이행 점검 결과 계약 합의(테일러링 요건, 변경통제 절차) 계약 통제(소프트웨어 검토, 감사 프로세스)
	3. 공급자와의 협력	회의록
인수 및 종료	1. 인수준비	인수계획서
	2. 검수 및 인수 시험	시험결과보고서
	3. 인수 및 사업종료	인수 및 사업 종료 결과

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III. 정보제공 요청서

가. 정보제공 요청서(RFI, Request for Information)의 정의

   - 발주자가 제안요청서를 작성하기 전 프로젝트 계획 및 수행에 필요한 정보를 수집하기 위해 공급업체에게 요청하는 정보

나. 정보제공 요청서의 작성 내용

구분	항목
구성내용	사업개요	사업명, 추진 배경 및 목적, 사업범위, RFI 제출요령 등
	발주업체 정보	일반현황(사업목표/추진방향 등), 정보시스템 현황, 개선사항 등
	주요 요구사항	세부 업무관련 요구사항, 기술적 요구사항, 교육, 성능향상, 프로젝트 관리 등
고려사항	발주자의 필요사항 (요구사항을 반영), 3~5개의 공급 업체를 복수로 결정

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IV.  제안요청서 (RFP, Request for Proposal)

가. 제안요청서의 정의

   - 발주자가 자사의 정보 시스템을 구축하기 위해 필요한 요구사항을 체계적으로 정리하여 공식적으로 제안을 요청하는 문서

나. 제안요청서의 역할

역할	설명
사업 범위와 목적 확인	사업에 대한 요구사항을 사전에 명확하게 정리하고 정의함
명확한 요구 사항의 전달	요구사항에 대한 충분한 지침/방향/정보 제공
사업 목적의 추적성 역할	제안서 평가, 향후 사업 전체에 대한 사업 평가의 기준선
사업 수행 전 단계에서 요구사항 제시	사업 기획 단계부터 제안, 입찰, 계약, 수행, 유지보수 전 단계에서 요구사항의 제시 역할

다. 제안요청서의 세부 항목

구분	항목
구성내용	사업개요	제안배경, 추진 목적 등
	제안 프로젝트 특징	제안서 제출 마감일정 및 발표일정, 업체선정 발표일, 개략적인 프로젝트 추진 일정
	정보 요구내역	서비스 제공자명, 조직 및 인력 구조, 관련 분야 추진 내역(주요 사업 내용 및 고객명 등), 주요 보유기술 내역 등 1) 업무요구 : 업무기능 요구, 업무 플로우 요구, 데이터 요구, 화면 요구, 리포트 요구 등 2) 기술요구 : 시스템에서 요구하는 기능이나 성능 - IT 인프라 : OS, Middleware, H/W, N/W - 시스템 능력 : 성능, 능력, 확장성 - 장애 대책 : H/W, S/W 장애, 네트워크 장애, 비상 계획 등
	기술적 환경 정의	현재 기술 현황(하드웨어, 소프트웨어, 네트워크) 시스템 아키텍처(현재 및 To-Be 모델)
	제안서 관련 요구사항	제안 목차, 공급업체의 핵심인력 및 참고자료, 제안 형식 및 제출부수, 제안서 제출장소, 질의 문의처 및 각종 기준 선정 등
고려사항	제안서 내용에 고객의 요구사항이 잘 반영될 수 있도록 공급업체에게 제안 작성을 위한 명확한 지침, 방향 및 충분한 정보를 줄 수 있는 RFP를 작성